發(fā)布人:管理員 時間:/2016-3-29/ 閱讀:3746
原標題:“營改增”試點將于5月1日全面推開
據中國之聲《新聞縱橫》報道,18日下午,國務院常務會議審議通過了全面推開“營改增”試點方案,明確自2016年5月1日起,全面推開營改增試點,將建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)納入試點范圍。
其中,建筑業(yè)和房地產業(yè)稅率確定為11%,金融業(yè)和生活服務業(yè)則確定為6%。按照方案要求,營改增后要確保所有行業(yè)不增負。包括今天在內,至5月1號,43天的倒計時已經開始。那么,這次營改增試點擴大范圍會有哪些難點?
根據財政部答記者問,建筑業(yè)和房地產業(yè)稅率確定為11%,金融業(yè)和生活服務業(yè)則確定為6%,這意味著目前我國實行的17%、13%、11%、6%四擋稅率并未改變,這與此前業(yè)內人士的預計相差不大。但也可能有部分公眾擔心,營業(yè)稅稅率3%,增值稅稅率光看數字,翻了有兩到三倍,這稅負怎么會不增加呢?對此,社科院財經戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌做了個科普!霸鲋刀愂前凑赵鲋殿~征收的,營業(yè)額是按照營業(yè)的毛營業(yè)額征收,以建筑業(yè)的營業(yè)稅現行的稅率是百分之三,但是他是按照營業(yè)收入的全額征收,那么增值稅的稅率是百分之十一,是按照建筑企業(yè)扣掉所有能夠抵扣的進項稅額之后增值稅額征收的,所以百分之十一的稅率和百分之三的稅率,是不能直接比較的。”
既然說到抵扣,哪些費用可以用來抵扣,就成了關鍵,也是涉及行業(yè)財務人員翹首以盼的具體內容。黨女士是一家餐飲連鎖企業(yè)的財務中心總經理,她表示為了配合營改增,她們公司內部的培訓與架構調整工作早已展開。
黨女士告訴記者,他們內部要做很多培訓的工作,包括要做很多調整的工作,供應商的梳理,還有架構上的調整。理論上營改增之后稅負市要減的,但是減多少需要政策出來之后看哪些環(huán)節(jié)是可以抵扣的。上游環(huán)節(jié)有很多是免稅的環(huán)節(jié),現在抵扣的政策并不明晰,所以現在具體不知道會剩下來多少。
雖然黨女士表示,自己企業(yè)的調整已經比較復雜,但張斌看來,真要論起復雜,金融業(yè)和建筑業(yè)可以說更是不遑多讓,四個行業(yè)都需要大量的過渡政策和針對性條款。張斌舉例說,之所以說此次試點的幾個行業(yè)比較復雜,是因為他們本身的經營特征和抵扣鏈條之間的關系不像制造業(yè)那么清晰。比如說金融業(yè),既包括銀行業(yè),也包括投行業(yè)務、信托業(yè)務、保險業(yè)務,人壽保險和財產保險的現金流,他的銷和賠付與傳統(tǒng)的制造業(yè)差異很大。再比如,金融業(yè)當中還會衍生出很多咨詢、保管的服務,經營的種類很多、很復雜、差異很大,所以需要有更貼近他們實際的方案。
根據財政部的數據顯示,此次新增試點行業(yè)涉及的納稅人近1000萬戶,是前期營改增試點納稅人總戶數的近1.7倍;涉及的年營業(yè)稅規(guī)模是1.9萬億,占到了原來營業(yè)稅總比例的80%。而正如張斌所說,數量多的同時,金融業(yè)的增值稅制度設計在全世界范圍內都是難題,因此有人將此次納入試點的這四個行業(yè),稱為營改增最難啃的四根骨頭。那么“啃硬骨頭”的時限還有多久?答案是43天。時間緊,也成為營改增試點此次擴圍的難點之一。
根據了解,相關部門隨后將下發(fā)分行業(yè)的營改增實施細則。張斌表示,營改增此時的迅速全面推進,不僅是財稅體制改革的重要一步,其通過減負為經濟發(fā)展增加的動力更為重要。他說,此次全面推開營改增特殊的時間窗口,是在中國經濟穩(wěn)增長、調結構的關鍵時期。尤其此次全面推開營改增強調了所有行業(yè)稅負只減不增,不僅僅體現了更加積極財政政策下的減稅政策的落實,更為重要的是,也對于降低企業(yè)運行成本具有非常重要的意義。
例如,此次將不動產納入抵扣范圍,將為以往已經納入營改增試點范圍的所有行業(yè)帶來稅負的減輕,這些行業(yè)的稅負下降在前期減負基礎上,還將進一步下降。
張斌強調,“除了原材料之外就是固定資產投資,但是我們原來的增值稅只允許機器設備進行抵扣。一個企業(yè)購進的廠房,是不能抵扣的。這次,建筑業(yè)房地產納入營改增之后,不動產納入了抵扣范圍。不動產的投資金額是比較大的,由此帶來的稅金縮減和稅負的下降,也是非常明顯的。而且需要特別重要注意的是,其他的試點行業(yè)也會有不動產的購置。這樣一個抵扣的政策會使得所有的行業(yè)受益!保ㄓ浾 劉祎辰)